湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛在省十二屆人大常委會第十次會議上指出,政府機構改革任務重、矛盾多、時間緊,必須抓緊抓好。要按照職能整合、上下對應、統籌平衡、整體推進的原則,以政府職能轉變為核心,優化機構設置,理順職責關係,創新體制機制,減少行政審批,提高行政效能,處理好政府與市場、政府與社會、政府層級間的關係,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變,進一步激發市場和社會活力,努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府。(7月11日《湖南日報》)
  隨著湖南省十二屆人大常委會第十次會議的召開,政府職能轉變開啟“出發”模式——多部門整合,9月完成“三定”,不增內設機構和領導職數總量,不再新設行政執法隊……一項項決定,一條條措施,一個個政策,透出的是改革的決心和意志,謀劃的是民生幸福和美好藍圖,政府職能轉變給湘湖發展裝上了加速器,裝上了推進劑,裝上了風火輪。
  看一項改革是否有“力道”,先看其改革決心,此次省十二屆人大常委會第十次會議上,省委常委、常務副省長陳肇雄作的關於省政府職能轉變和機構改革方案的報告中,最能體現湖南政府職能轉變決心的當屬這“三不”,即不超行政機構限額和行政編製總額、不增內設機構和領導職數總量、不再新設行政執法隊伍。雖然這三句話看起來“平淡無奇”,但是真正在實際的政府日常運轉過程中去踐行這三句話的內容,也並非易事,因為在事務性工作日益繁重的當下,作為政府機構,不擴編、不增設內部機構、不新設行政執法隊伍,就意味著以後幾年的諸多社會性管理職能要更多的通過優化分配,交給市場和政府各一部分,這也就意味著隱性工作量的增加,所以“三不”是響應中央關於控制編製的倡議之舉,更是湖南建立“小政府、大社會”的現代政府管理模式的破冰決心之表現,而我們也有充分的理由相信,“小政府,大社會”,必將讓政府“瘦身”,輕裝前進,更好的帶動湖南經濟社會的飛速發展。
  看一項改革是否要動真格,還要看其改革路徑和時間。此次省政府職能轉變和機構改革方案的報告中對於改革的時間安排可謂是“緊湊”而明確:7月中旬前,各涉改單位提出本部門“三定”規定草案及說明;8月上旬前,提出第一批部門“三定”規定送審稿;8月下旬前,對第一批部門“三定”規定進行審定,經省政府法制辦作出合法性審查結論後,報省委、省政府和省編委批准;9月底前,完成全部涉改部門“三定”規定審批和實施工作……
  兩個月時間,涉及幾十個機構和眾多政府工作人員的機構改革就要改革到位,人員到位,思想到位,這是對湖南黨政領導幹部的政治素養和大局觀的考驗,更是對黨政幹部黨性和紀律觀的考驗,所以徐守盛書記在會議上要求通過任命的政府組成人員,“要從改革的要求出發,明大局、守紀律、講黨性,儘快進入角色,切實履行職責,充分發揮好部門一班人的領導核心作用,認真實施好本部門的“三定”方案,把各項改革措施落到實處。”
  明確原則,明確路徑,明確時間,湖南此次政府職能轉變和機構改革,透出的是自覺、自律、高效,而這種透明開放的胸襟,嚴格務實的作風,顧全大局的覺悟,也是一種“生產力”,也必將在今後的社會管理中發揮“穩定劑”和“推進劑”的作用。
  開弓沒有回頭箭,政府職能轉變和機構改革的利箭已經射出,如何讓其非得更穩、更快,湖南,還在上下求索。(江萍)
  (原標題:政府職能轉變給湘湖發展裝上“風火輪”)
創作者介紹

radiohead

qk64qkaxun 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()